【中國涂料采購網】由最高人民檢察院、海關總署掛牌督辦，全國最大的走私廢粉末涂料案6月1日上午在江蘇省南京市中級人民法院進行一審宣判：對揚州市巨瀾粉末涂料有限公司等11個被告單位分別判處70萬元至10萬元不等的罰金;對錢志宏等33名被告人分別判處有期徒刑九年至一年不等的刑期，并處60萬元至3萬元不等的罰金。

　　法院經審理查明，2009年8月至2013年7月間，被告單位揚州市巨瀾粉末涂料有限公司等6個單位、蔡華等14名被告人，聯系、購買國(境)外企業在生產、使用過程中產生的廢棄、過期粉末涂料運輸至國(境)內加工、銷售;通過被告單位上海聯景國際物流有限公司等5個貨代公司及錢志宏等7名被告人代理進口通關業務，共同向海關隱瞞所進口的廢粉末涂料系廢物的真實情況，并使用不同的商品名稱申報進口，逃避海關監管，走私進口國家禁止進口的廢粉末涂料。在此過程中，部分上述代理廢粉末涂料進口通關業務的被告單位、被告人亦直接從國(境)外聯系、購買廢粉末涂料或者相互代理進口通關業務，走私進口國家禁止進口的廢粉末涂料至國(境)內加工、銷售，總量約達24049噸。

　　法院審理后認為，被告單位揚州市巨瀾粉末涂料有限公司等11個單位、錢志宏等33名被告人，以牟利為目的，向海關隱瞞所進口的廢粉末涂料系廢物的真實屬性，逃避海關監管，將國(境)外固體廢物運輸進境，其行為均已構成走私廢物罪，均屬于情節特別嚴重。根據各被告人的犯罪事實、性質、情節和對社會危害程度，法院作出上述判決。

　　■法官說法■

　　本案主審法官仲新建在宣判結束后接受了記者的釆訪。她說，走私廢物罪屬于環境刑事犯罪。近年來新類型的環境刑事犯罪層出不窮，案件數量不斷增長，部分發達國家及地區不斷向我國走私廢物，以轉移本國及地區污染，污染危害我國環境，以刑事手段對走私廢物犯罪予以嚴厲打擊刻不容緩。本案爭議焦點有兩個：

　　第一，關于本案涉案物品是否屬于廢物，該行為是否構成犯罪。仲新建認為，從涉案貨物再次利用存在社會危害性的角度看，其應當屬于國家禁止進口的固體廢物。證人劉澤曦證言證明，廢粉末涂料具有社會危害性。其證言得到證人徐彬烘、徐圳河關于廢粉末涂料的處理方式及鑒別報告中關于“樣品灼燒后殘渣成分及含量中含氯、三氧化硫等多種有毒、有害物質”相互印證，且被告人貢躍華、蔡華等多名被告人當庭供述，對于進口的廢粉末涂料中不能使用的廢料，一般都是采取焚燒的方式處理。因此涉案貨物在再次利用過程中存在巨大的社會危害性，其應當屬于國家禁止進口的固體廢物范疇。同時從涉案貨物的價格也側面印證了其屬于國家禁止進口的固體廢物。由于處理固體廢物成本較高，因此在實踐中存在發達國家向其他地區轉移固體廢物的現象。本案多名被告人當庭供述證明，涉案廢粉末涂料多來源于國(境)外垃圾回收商，其進口價格普遍低廉，甚至出現外商贈送的現象，因此廢物報關價格明顯低于正常商品價格。

　　第二，關于被告人主觀意思不知能否成立該罪。仲新建認為，《最高人民法院、最高人民檢察院、海關總署關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》第五條規定：“關于走私犯罪嫌疑人、被告人主觀故意的認定問題。行為人明知自己的行為違反國家法律法規，逃避海關監管，偷逃進出境貨物、物品的應繳稅額，或者逃避國家有關進出境的禁止性管理，并且希望或者放任危害結果發生的，應認定為具有走私的主觀故意。走私主觀故意中的‘明知’是指行為人知道或者應當知道所從事的行為是走私行為。”本案各被告人均有提供虛假的合同、發票、證明等商業單證，以明顯低于粉末涂料正常價格進(出)口涉案貨物，各貨代公司以明顯高于正常代理費用代理進(出)口業務的行為，而被告人貢躍華曾因走私廢粉末涂料、被告人錢志宏曾因低報價格的行為受過行政處罰，且各被告人均無證據證明確屬被蒙騙，因此均應當認定本案各被告人主觀明知涉案貨物是廢粉末涂料，系國家禁止進口的固體廢物。如前所述，從證據角度，各被告人及其各自辯護人所稱被告人主觀不明知代理走私進口的涉案貨物系廢粉末涂料的辯解、辯護意見無事實依據，不予采信。