2021年2月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，指出建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型， 是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持節(jié)能優(yōu)先，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度。提升可再生能源利用比例，大力推動風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展，因地制宜發(fā)展水能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋淠堋⑸镔|(zhì)能、光熱發(fā)電。
同年10月，國務(wù)院下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》(國發(fā)〔2021〕23號)，通知要求統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”;目標(biāo)是“十 四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，重點行業(yè)能源利用效率大幅 提升。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實現(xiàn)碳達(dá) 峰奠定堅實基礎(chǔ)。重點任務(wù)強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展新能源”，“全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局。
到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。” 國能(泉州)熱電有限公司(又稱南埔電廠)位于泉州市泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)境內(nèi)，西南距離泉州市老區(qū)約55km，距惠安縣城約25km，東北距莆田市約26km。國能(泉州) 熱電有限公司現(xiàn)有總裝機(jī)容量為1940MW，分別為2臺300MW、2臺670MW燃煤發(fā)電機(jī)組已取得海域使用權(quán)并投入運(yùn)營，三期2×660MW 擴(kuò)建工程已于2024年12月23日獲得福建省生態(tài)環(huán)境廳的環(huán)境影響報告書批復(fù)，目前三期擴(kuò)建工程正在建設(shè)中。
國能集團(tuán)泉港南埔溫排水區(qū)域75MW海上光伏電站(以下簡稱“本項目”)已于2024年11月07日取得福建省投資項目備案證明(附件3)，備案號為閩發(fā)改備 [2024]C040371號，項目場址位于福建省泉州市泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)柯厝村北側(cè)溫排水區(qū)域，場址中心坐標(biāo)為北緯25.2081°，東經(jīng)118.9534°。本項目利用國能(泉州)熱電有限公司一、二、三期發(fā)電工程溫排水海域上部空間建設(shè)光伏電站項目，光伏項目屬于透水構(gòu)筑物用海，項目建設(shè)不改變海域使用性質(zhì)。
建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：容量75MW(直流容量約93.39792MWp)光伏電站，配套建設(shè)1套7.5MW/15MWh電化學(xué)儲能裝置，升壓站為陸上升壓站。 本項目用海位于已確權(quán)國能集團(tuán)泉港南埔溫排水區(qū)域內(nèi)，用海面積66.7981hm2.用海類型為電力工業(yè)用海，使用年限為27年，用海分層為水面，高程范圍：光伏組件設(shè)計上緣高程為8.69~9.49m，設(shè)計下緣高程為7.50~8.30m，設(shè)計高水位為3.61m，極端高水位為5.07m，組件設(shè)計下緣高程比極端高水位高出2.43~3.23m。在國能(泉州)熱電有限公司安全運(yùn)行，滿足南埔電廠溫排水需求的前提下，該區(qū)域位于已批的國能(泉州)熱 電有限公司南埔電廠北側(cè)，根據(jù)《國能集團(tuán)泉港南埔溫排水區(qū)域75MW 海上光伏電站 可行性研究報告》，主要建設(shè)內(nèi)容為容量75MW(直流容量約 93.39792MWp)光伏電站，配套建設(shè)1套7.5MW/15MWh電化學(xué)儲能裝置，升壓站為陸上110KV 升壓站，預(yù)計投產(chǎn)后年發(fā)電量為114497.33MWh(25年平均)。
鋼結(jié)構(gòu)：根據(jù)海上光伏各部位所處的環(huán)境條件、工作條件、維養(yǎng)難易程度，不同部位采取不 同的防腐涂裝體系，涂裝防腐壽命要求不小于25年。 配套設(shè)計選擇符合 ISO12944-2極端CX具有高含鹽度的海上區(qū)域。
表面處理：采用磨料噴砂清理至Sa2.5.如果油漆施工前鋼材表面已經(jīng)發(fā)生氧化，整個氧化區(qū)域應(yīng)再次進(jìn)行噴砂至上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。噴砂清理過程中暴露出來的表面缺陷，應(yīng)打磨，填沒，或以適當(dāng)方式進(jìn)行處理。由于當(dāng)下海上光伏防腐設(shè)計缺乏相關(guān)具體規(guī)范，設(shè)計中根據(jù)《海上風(fēng)電場工程防腐 蝕設(shè)計規(guī)范》(NBT 10626-2021)規(guī)定：
大氣區(qū)和浪濺區(qū)的劃分位置為設(shè)計高水位+重現(xiàn)期50年的H1%的三分之二+1m，浪濺區(qū)與水位變動區(qū)劃分位置為設(shè)計高水位-重現(xiàn)期50年的H1%的三分之二，本項目支架鋼結(jié)構(gòu)位于大氣區(qū)，PHC樁和鋼支撐位于浪濺區(qū)和浸沒區(qū)，根據(jù)表8.3-5和8.3-6要求采用防腐措施，并適當(dāng)增加防腐年限內(nèi)的腐蝕余量，達(dá)到25年使用壽命的防腐性 能指標(biāo)要求。焊接材料及螺栓、墊圈、節(jié)點板等連接構(gòu)件的耐腐蝕性能不應(yīng)低于主體材料，焊接連接部位需對涂層進(jìn)行修復(fù)，修補(bǔ)涂層的厚度不低于360μm。內(nèi)部區(qū)域與海水接觸的小 型構(gòu)件，如電纜管等，其內(nèi)部宜采用熱浸鍍鋅防腐。防腐前需對鋼結(jié)構(gòu)表層除銹處理，除銹等級應(yīng)達(dá)到Sa2.5質(zhì)量要求，鋼結(jié)構(gòu)表面粗糙度值需達(dá)到60~100μm。
箱變基礎(chǔ)：箱變基礎(chǔ)平臺采用鋼結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用PHC樁基礎(chǔ)，型號暫定為PHC700-110-B，平均樁長預(yù)估23m，樁端持力層選擇4號層砂質(zhì)黏性土或者 5號層全風(fēng)化花崗巖。上部采用鋼平臺，下部采用抱箍搭建鋼平臺放置事故油箱，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件需采用涂刷防腐涂層處理。
本項目運(yùn)營過程中，光伏電池板對太陽光的反射會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的光 污染。光污染的程度與光伏電池板的反射率有關(guān)，反射強(qiáng)度越小，被光伏電池板吸收的太陽光光子越多，被反射的光子就越少。本項目光伏電池組件采用雙面雙玻N型BC單晶光伏組件，正面接受直接入射到組件上的太陽光，背面可以接受反射光，包含空氣中粉塵的反射，周圍建筑物的反射，地面的反射等，光伏電池組件內(nèi)晶硅片表面涂覆有防反射涂層，封裝玻璃表面已經(jīng)特殊處理，太陽能電池組件對陽光的反射以散射為主，其總反射率遠(yuǎn)低于城市玻璃幕墻，無眩光，因此本項目已盡可能降低太陽光反射對周邊環(huán) 境的影響。